ОБ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА, И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Ивановской области от 14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области» городская Дума городского округа Вичуга
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (приложение 1).
2. Утвердить Порядок и условия предоставления в аренду имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (приложение 2).
3. Признать утратившим силу следующие решения городской Думы городского округа Вичуга:
от 25.07.2013 № 57 «Об утверждении порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядка и условий предоставления указанного имущества в аренду»;
от 23.12.2015 № 41 «О внесении изменений в решение городской Думы городского округа Вичуга от 25.07.2013 № 57 «Об утверждении порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядка и условий предоставления указанного имущества в аренду»;
от 28.09.2017 № 44 «О внесении дополнений в решение городской Думы городского округа Вичуга от 25.07.2013 № 57 «Об утверждении порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядка и условий предоставления указанного имущества в аренду».
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Опубликовать настоящее решение в Вестнике органов местного самоуправления
городского округа Вичуга и разместить на официальном сайте городской Думы
городского округа Вичуга и администрации городского округа Вичуга в сети
Интернет.
Глава городского округа Вичуга Председатель городской Думы
городского округа Вичуга
М.Е.КУПРИЯНОВ Е.В.МОРОКИНА
Приложение 1
к решению городской Думы
городского округа Вичуга
от 28.12.2017г. № 69
П О Р Я Д О К
формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется формирование, ведение (в том числе ежегодное дополнение) и обязательное опубликование перечня имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно – Перечень, имущество).
2. Имущество, включенное в Перечень, подлежит передаче во владение и (или) в пользование исключительно субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для использования по целевому назначению, в соответствии с условиями договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества.
3. Формирование, утверждение, ведение (в том числе ежегодное дополнение) и обязательное опубликование Перечня осуществляются администрацией городского округа Вичуга (далее – администрация). Перечень подлежит согласованию с координационным Советом по исполнению Федерального закона от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Координационный совет).
4. В Перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
а) имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) имущество не ограничено в обороте;
в) имущество не является объектом религиозного назначения;
г) имущество не является объектом незавершенного строительства;
д) в отношении имущества администрацией городского округа Вичуга не принято решение о предоставлении его иным лицам в рамках соответствующих полномочий;
е) имущество не включено в прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа Вичуга;
ж) имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
5. Перечень дополняется ежегодно до 1 ноября текущего года.
6. Отраслевые и структурные подразделения администрации городского округа Вичуга, общероссийские некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъекты малого и среднего предпринимательства вправе направлять в администрацию свои предложения о включении имущества в Перечень либо исключении имущества из Перечня до 1 июня текущего года.
7. Администрация рассматривает указанные предложения в течение 30 календарных дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:
а) о возможности включения в Перечень сведений об имуществе городского округа Вичуга, в отношении которого поступили предложения;
б) о возможности исключения из Перечня сведений об имуществе городского округа Вичуга, в отношении которого поступили предложения;
в) об отказе в учете предложения в случаях, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в учете предложения администрация направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе городского округа Вичуга в Перечень или исключения таких сведений из Перечня.
8. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение Перечня) и исключение сведений об имуществе из Перечня подлежат согласованию с Координационным советом.
Администрация направляет решения, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 7 настоящего Порядка, на согласование в Координационный совет.
9. Координационный совет рассматривает Перечень в течение 30 календарных дней со дня направления его Администрацией и принимает решение о его согласовании либо об отказе в согласовании с указанием мотивированных причин такого отказа.
10. В случае принятия решения Координационным советом об отказе в согласовании Перечня администрация принимает меры по устранению причин такого отказа или готовит возражения на такое решение и повторно вносит Перечень на согласование Координационного совета.
11. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение Перечня) и исключение сведений об имуществе из Перечня оформляются постановлением администрации городского округа Вичуга об утверждении Перечня или о внесении в него изменений.
12. Администрация вправе по согласованию с Координационным советом исключить сведения об имуществе из Перечня, если в течение двух лет со дня включения сведений об имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) не поступило ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества;
б) не поступило ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
13. Администрация исключает сведения об имуществе городского округа Вичуга из Перечня в следующих случаях:
а) если в отношении имущества городского округа Вичуга в установленном законодательством порядке принято решение о его использовании для государственных нужд либо для иных целей - по согласованию с Координационным советом;
б) если право собственности городского округа Вичуга на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке - без согласования с Координационным советом.
14. Внесение изменений в состав сведений об объектах, находящихся в Перечне, не предусматривающих дополнения Перечня либо исключения имущества из Перечня, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в реестр имущества, находящегося в собственности городского округа Вичуга, не требует согласования с Координационным советом и оформляется постановлением администрации городского округа Вичуга о внесении изменений в Перечень.
15. Сведения об имуществе вносятся в Перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
16. Администрация представляет в Департамент по управлению имуществом Ивановской области для последующего направления в АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», осуществляющего деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», сведения об изменениях, внесенных в Перечень, в том числе о ежегодных дополнениях Перечня, в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
17. Ведение Перечня осуществляется администрацией в электронной форме и на бумажном носителе.
18. Перечень и внесенные в него изменения подлежат обязательному опубликованию в Вестнике органов местного самоуправления городского округа Вичуга в течение 10 рабочих дней со дня утверждения и размещению на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
Приложение 2
к решению городской Думы
городского округа Вичуга
от 28.12.2017г. №69
П О Р Я Д О К
и условия предоставления в аренду имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
1. Имущество, включенное в перечень имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее соответственно – Перечень, имущество), предоставляется в аренду на долгосрочной основе, на срок не менее пяти лет.
Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.
2. Арендаторами имущества могут быть:
1) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ);
2) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным статьей 15 Федерального закона № 209-ФЗ (за исключением государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений) (далее - организации).
3. Имущество, включенное в Перечень, не может быть предоставлено в аренду категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, перечисленным в пункте 3 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ, и в случаях, установленных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ.
4. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду по результатам торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды принимает администрация городского округа Вичуга (далее - администрация) в шестимесячный срок с даты включения имущества в Перечень или с даты внесения изменений в Перечень в связи с прекращением прав субъекта малого и среднего предпринимательства или организации в отношении имущества, включенного в Перечень.
Торги проводятся в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Субъект малого и среднего предпринимательства или организация при подаче заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, представляет документы, предусмотренные приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», а также документы, подтверждающие отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 и статьи 15 Федерального закона № 209-ФЗ.
5. Начальный размер арендной платы устанавливается с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
Размер арендной платы определяется по результатам торгов и ежегодно изменяется путем умножения на коэффициент инфляции, соответствующий индексу потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области, в соответствии с договором аренды.
6. Использование арендаторами имущества, включенного в Перечень, не по целевому назначению не допускается.
Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
7. Арендная плата за пользование имуществом, включенным в Перечень, вносится в следующем порядке:
в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;
во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;
в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;
в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
8. В целях контроля за целевым использованием имущества, переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, в заключаемом договоре аренды предусматривается обязанность администрации осуществлять проверки его использования не реже одного раза в год.
9. При установлении факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона № 209-ФЗ, а также в случае выявления несоответствия субъекта малого и среднего предпринимательства или организации требованиям, установленным статьями 4, 15 Федерального закона № 209-ФЗ, договор аренды подлежит расторжению.